10月18日，中国党第十九次天下代表大会在北京群众大礼堂盛大落幕。习代表第十八届中心委员会向大会作陈述。

　　新华社北京10月18日电 习同道在十九大陈述中提出，进步保证和改进民生程度，增强和立异社会管理。

　　习指出，为何人的成绩，是查验一个政党、一个政权性子的试金石。必需一直把群众长处摆在登峰造极的职位，让变革开展功效更多更公允惠及部分群众，朝实在现部分群众配合富有不竭迈进。

　　他说，要捉住群众最体贴最间接最理想的长处成绩，既极力而为，又量入为出，一件工作接着一件工作办，一年接着一年干。对峙大家尽责、大家享有，据守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期，完美大众效劳系统，保证大众根本糊口，不竭满意群众日趋增加的美妙糊口需求，不竭增进社会公允公理，构成有用的社会管理、优良的社会次序，令人民得到感、幸运感、宁静感愈加充分、更有保证、更可连续。

　　一是优先开展教诲奇迹。要片面贯彻党的教诲目标，落实树德树人底子使命，开展本质教诲，促进教诲公允，培育德智体美片面开展的社会主义建立者和人。鞭策城乡任务教诲一体化开展，高度正视乡村任务教诲，办勤学前教诲、特别教诲和收集教诲，提高高中阶段教诲，勤奋让每一个孩子都能享有公允而有质量的教诲。完美职业教诲和培训系统，深化产教交融、校企协作。放慢一流大学和一流学科建立，完成高档教诲内在式开展。健全门生赞助轨制，使绝大大都城乡新增劳动力承受高中阶段教诲、更多承受高档教诲。撑持和标准社会力气创办教诲。增强师德师风建立，培育高本质西席步队，提倡全社会尊师重教。办妥持续教诲，放慢建立进修型社会，鼎力进步百姓本质。

　　二是进步失业质量和群众支出程度。要对峙失业优先计谋和主动失业政策，完成更高质量和更充实失业。大范围展开职业妙技培训，重视处理构造性失业冲突，鼓舞创业动员失业。供给全方位大众失业效劳，增进高校结业生等青年群体、农人工多渠道失业创业。废除阻碍劳动力、人材社会性活动的体系体例机制短处，令人人都有经由过程勤劳劳动完成本身开展的时机。完美当局、工会、企业配合到场的协商和谐机制，构建调和劳动干系。对峙按劳分派准绳，完美按要素分派的体系体例机制，增进支出分派更公道、更有序。鼓舞勤奋违法致富，扩展中等支出群体，增长低支出者支出，调理太高支出，取消不法支出。对峙在经济增加的同时完成住民支出同步增加、在劳动消费率进步的同时完成劳动报答同步进步。拓宽住民劳动支出和财富性支出渠道。实行好当局再分派调理本能机能，放慢促进根本大众效劳均等化，减少支出分派差异。

　　三是增强社会保证系统建立。片面建成笼盖全民、城乡兼顾、权责明晰、保证适度、可连续的多条理社会保证系统。片面施行全民参保方案。完美城镇职工根本养老保险和城乡住民根本养老保险轨制，尽快完成养老保险天下兼顾。完美同一的城乡住民根本医疗保险轨制和大病保险轨制。完美赋闲、工伤保险轨制。成立天下同一的社会保险大众效劳平台。兼顾城乡社会救济系统，完美最低糊口保证轨制。对峙男女对等根本国策，保证妇女儿童正当权益。完美社会救济、社会福利、慈悲奇迹、优抚安设等轨制，健全乡村留守儿童和妇女、老年人关爱效劳系统。开展残疾人奇迹，增强残疾病愈效劳。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，放慢成立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房轨制，让部分群众住有所居。

　　四是坚定打赢脱贫攻坚战。要发动全党天下全社会力气，对峙精准扶贫、精准脱贫，对峙中心兼顾省负总责市县抓落实的事情机制，强化党政一把手负总责的义务制，对峙大扶贫格式，重视扶贫同扶志、扶智相分离，深化施行工具部扶贫合作，重点霸占深度贫穷地域脱贫使命，确保到二〇二〇年我国现行尺度下乡村贫穷生齿完成脱贫，贫穷县局部摘帽，处理地区性团体贫穷，做到脱真贫、真脱贫。

　　五是施行安康中国计谋。要完美百姓安康政策，为群众大众供给全方位全周期安康效劳。深化医药卫生体系体例变革，片面成立中国特征根本医疗卫生轨制、医疗保证轨制和优良高效的医疗卫生效劳系统，健全当代病院办理轨制。增强下层医疗卫生效劳系统和全科大夫步队建立。片面打消以药养医，健全药品供给保证轨制。对峙防备为主，深化展开爱国卫糊口动，提倡安康文化糊口方法，防备掌握严重疾病。施行食物宁静计谋，让群众吃得定心。对峙中西医并重，传承开展中医药奇迹。撑持社会办医，开展安康财产。增进生养政策和相干经济社会政策配套跟尾，增强生齿开展计谋研讨。主动应对生齿老龄化，构建养老、鸿博体育官网孝老、敬老政策系统和社会情况，促进医养分离，放慢老龄奇迹和财产开展。

　　六是打造共建共治同享的社会管理格式。增强社会管理轨制建立，完美党委指导、当局卖力、社会协同、公家到场、法治保证的社会管理体系体例，进步社会管理社会化、法治化、智能化、专业化程度。增强防备和化解社会冲突机制建立，准确处置群众内部冲突。健全大众宁静系统，完美宁静消费义务制，坚定停止重特大宁静变乱，提拔防灾减灾救灾才能。放慢社会治安防控系统建立，依法冲击和惩办黄赌毒黑诱骗等违法立功举动，庇护群众人身权、财富权、品德权。增强社会意思效劳系统建立，培养自负自大、理性安然平静、主动向上的社会意态。增强社区管理系统建立，鞭策社会管理重心向下层下移，阐扬社会构造感化，完成当局管理和社会调理、住民自治良性互动。

　　七是有用保护。要完美计谋和政策，坚定保护国度宁静，兼顾促进各项宁静事情。健全系统，增强法治保证，进步防备和抵抗宁静风险才能。紧密防备和坚定冲击各类浸透推翻毁坏举动、暴力恐惧举动、民族举动、宗教极度举动。增强教诲，加强全党天下人识，鞭策全社会构成保护的壮大协力。

　　习夸大，党的统统事情必需以最广阔群众底子长处为最高尺度。要对峙把群众大众的小事看成本人的大事，从群众大众体贴的工作做起，从让群众大众合意的工作做起，率领群众不竭缔造美妙糊口。

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